Вторник, 06 Сентябрь 2016 10:08

АЙНУР АБДИРАСИЛКЫЗЫ: «ПУСТЬ НАШИ ДЕВУШКИ СОЗНАТЕЛЬНО ВЫБИРАЮТ ПРАВИЛЬНЫЙ ПУТЬ»

- Здравствуйте, Айнур Абдирасилкызы! Как Вам известно, утвержденные Министерством образования и науки РК требования к школьной форме вызвали определенный резонанс в общественном мнении.

Многие эксперты и специалисты в данной сфере пытались разъяснить суть данной проблемы. Хочется услышать от Вас, как от эксперта, специалиста в сфере религии, заключительный вывод по данному вопросу.

– Рассматривая этот вопрос, не поддаваясь каким-либо эмоциям, подходя к нему со всей объективностью, стоит сказать, что не произошло каких-либо изменений в требованиях к школьной форме. Спросите, почему?

Согласно пункту 3 Статьи 49 Закона РК «Об образовании» от 27 июля 2007 годародители и иные законные представители обязаны выполнять правила, определенные уставом организации образования. Одним из этих правил является соблюдение школьной формы в соответствии с уставом средних школ.

В целях должного исполнения этих обязательств Законом РК от 24.10.2011 № 487-IV были внесены изменения в Закон «Об образовании». В пункт 15-1 Статьи 47 Закона было введено положение о том, что обучающиеся и воспитывающиеся «в организациях среднего образования обязаны соблюдать требования к обязательной школьной форме, установленные уполномоченным органом в области образования. В иных организациях образования обучающиеся обязаны соблюдать форму одежды, установленную в организации образования».

13 ноября 2015 года для конкретизации вопроса, в статью 5 Закона в качестве полномочий уполномоченного органа в области образования определены - «разработка и утверждение требований к обязательной школьной форме для организаций среднего образования» (14-1). Кроме того в статье 49 четко обозначено, что родители и иные законные представители обязаны обеспечивать посещение детьми занятий в учебном заведении, выполнять требования, предъявляемые к обязательной школьной форме, установленные уполномоченным органом в области образования, соблюдать форму одежды, установленную в организации образования.

Поэтому необходимо отметить, что требования к школьной форме в сфере образования предъявляются уже как минимум десять лет. В целях четкого и ясного определения данных правил Министерство образования и науки, объединив и систематизировав их в один документ, выдвинуло их в качестве требований. Так были разработаны «Требования к обязательной школьной форме в средних учебных заведениях», утвержденные приказом Министра образования и науки РК за №26 от 14 января 2016 года. Поэтому не следует рассматривать их в качестве новых требований. 

Если рассматривать выражение «неиспользование элементов одежды, относящейся к какой-либо конфессии» в тексте предъявляемых требований к школьной форме, то известно, что само выражение «соблюдение школьной формы» подразумевает под собой «неиспользование какой-либо атрибутики и элементов». И это означает запрет не только на ношение религиозной атрибутики, но и любой другой. К примеру, в школу ребенок не может прийти в свободной, нарядной или спортивной одежде, в одежде с яркими и броскими украшениями. Понятие «форма» регулирует все эти отношения.

Всем известно, что форменная одежда соблюдается не только в школе. Многие профессионально ориентированные учреждения ставят требования касательно соблюдения определенной формы на всех уровнях рабочих мест. Это связано, прежде всего, с профессиональными, техническими, гигиеническими и другими требованиями.

Школьная форма также предполагает социально-личностный аспект. Во-первых, любая форма означает принадлежность к какой-либо организации, соответственно на личность возлагается ответственность перед этим учреждением.

Во-вторых, форма - инструмент контроля, определяющий рамки правовых отношений. Приведем простой пример, если ребенок в школьной форме во время занятий будет разгуливать на улице или играть в компьютерном клубе, любой участковый полиции вправе расспросить его и поставить на контроль.

В-третьих, единая форма не допускает разделение детей школьного возраста по социальному признаку, способствует предупреждению и преодолению психологического давления. Официальный стиль одежды дисциплинирует школьников и создает в школе деловую атмосферу, которая позволит избежать «соревновательности»  в одежде.

В-четвертых, в требованиях, предъявляемых к школьной форме, обозначены ее качество и стиль,  то есть предъявляются требования к эталону приятной одежды с позиции комфортности и эстетичности для ребенка подросткового возраста.

Как следует из сказанного, есть множество преимуществ ношения школьной формы, поэтому не вызывает никаких споров необходимость требований к ней.  

- Хочется задать очередной вопрос, который может показаться также провокационным. В одно время некоторые граждане расценивали запрет на ношение хиджаба в школе как противоречие Конституции. Что скажете на это?

– Этот вопрос не провоцирует, а беспокоит. Это проявление низкой правовой грамотности.

Рассматривая правовой аспект проблемы, необходимо избавиться от психологии поиска легкого решения. Ситуация не изменится, если мы будем видеть только нужные нам моменты, не обращая внимания на остальные аспекты. От проблемы не нужно бежать, ее необходимо решать.

Необходимо сразу прояснить, что в Конституции нет понятия «свобода вероисповедания». Оно рассматривается в контексте «свободы совести».

  Согласно Статье 22 Конституции Республики Казахстан «каждый имеет право на свободу совести». При этом как прописано в данной статье -  «осуществление права на свободу совести не должно обуславливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством». То есть в данной правовой норме предусмотрены также предположительные ограничения реализации права на эту свободу.

Конституция определяет основные правовые принципы. А указанные в ней гражданские права и обязанности перед государством определяют отраслевые законы. Отношения, связанные с указанными правами и обязанностями, или их ограничивающие, также рассматриваются в этих отраслевых законах. Поэтому, опираясь на конституционные и иные законодательные нормы, Закон об образовании также определяет правовые отношения в своей сфере, в частности обязательное соблюдение школьной формы учащимися.  

Также в  пункте 7 Статьи 3 Закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», подготовленного на основе Конституции, предусмотрено, что никто по мотивам своих религиозных убеждений не имеет права отказываться от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан.

А в пункте 8 Статьи 3 данного Закона сказано, что государство не вмешивается в воспитание детей родителями согласно своим убеждениям. Однако не должны забывать о предупреждении в данной норме: «…за исключением случаев, когдатакое воспитание угрожает жизни и здоровью ребенка, ущемляет его права и ограничивает ответственность».И в этом случае четко обозначены законодательные ограничения невмешательства.

Поэтому установленные Законом об образовании требования к школьной форме в целях соблюдения внутреннего распорядка учебного заведения не нарушают свободу совести, наоборот, предполагает их рассмотрение гораздо шире законодательных норм, с открытой гражданской позиции.

Мы не должны забывать, что наряду с обеспечением законодательного принципа свободы совести на каждого гражданина возлагаются также обязанности и ответственность перед государством.

-Некоторые люди, руководствуясь нормой Требования, которая гласит, что«школьную форму определяют местные учебные заведения», считают, что руководство местных школ вправе разрешить ношение хиджаба. Насколько это верно?

-В пункте 19 текста «Требований к обязательной школьной форме для организаций среднего образования» указано, что «выбор цвета, фасона школьной формы и длины юбки определяется организацией среднего образования и общественным советом, утверждается протоколом общешкольного родительского собрания». Также в пункте 20 отмечено, что «введение изменений в школьную форму принимается по согласованию с общественным советом».

Неправильно расценивать эти положения, будто руководство местных школ или общественный совет может дать разрешение на ношение хиджаба. Потому что основные требования к образцу школьной формы утверждены приказом Министра образования и науки, а коллектив школы и общественный совет может выбирать лишь в установленных пределах.   

Вместе с тем, в пункте 13 Требований обозначено, что не допускается включение элементов одежды религиозной принадлежности различных конфессий в школьную форму. Это означает категоричный запрет на ношение хиджаба в школе.

Администрация школы совместно с общественным советом определяет цвет и образец формы, а вопрос пошива и ее покупки родители решают сами.

Кроме того согласно пункту 21 Требований родители и иные законные представители обеспечивают ношение обучающимися школьной формы, установленной в организации среднего образования. Данная норма руководствуется статьей 49 Закона РК «Об образовании», которая гласит, что родители и иные законные представители обязаны обеспечивать посещение детьми занятий в учебном заведении, выполнять требования, предъявляемые к обязательной школьной форме, установленные уполномоченным органом в области образования, соблюдать форму одежды, установленную в организации образования.

-В период наступления учебного года некоторые родители поднимают вопрос ношения хиджаба ученицами общеобразовательных школ. Какими установками можно руководствоваться в информационно-разъяснительной работе с родителями? 

-В первую очередь, следует обратить вниманиена светские принципы образования, обозначенные в Законе РК «Об образовании». Светскость - утвержденная Конституцией форма государства, поэтому за основу Закона об образовании, разработанного на основе Конституции, взяты принципы светскости.

Согласно Закону «Об образовании» одним из основных принципов государственной политики в сфере образования служит светский характер образования. В соответствии с данным законом в организациях образования запрещены создание и деятельность религиозных организационных структур, пропаганда религиозной непримиримости и исключительности, использование педагогического образовательного процесса в целях религиозной пропаганды.

Кроме того в пункте 4 Статьи 3 Закона Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» обозначено, что «система образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением духовных (религиозных) организаций образования, отделена от религии и религиозных объединений и носит светский характер».

Во-вторых, законодательство светских государств направлено не на интересы того или иного религиозного объединения, а на интересы гражданского общества. Законодательные требования и запреты едины для представителей всех конфессий. То есть положения, касающиеся принципа светскости в школах, относятся не только к религии ислам, но затрагивают и другие религии. Требования к школьной форме запрещают не только ношение хиджаба, но и использование других религиозных элементов. Потому что любая атрибутика, символ, элемент так или иначе подразумевает под собой пропаганду вероучения, к которому они относятся. Обеспечивающие равенства всех религий перед законом принципы светскости не допускают преимущество какой-либо религии. 

В-третьих, требование к представителям всех религий подчиняться единым для всех нормам является основным условием сохранения внутренней стабильности в нашем многоконфессиональном государстве. Во избежание появления межрелигиозных противоречий граждане государства также должны проявлять свой интерес и вносить посильный вклад через механизм соблюдения законодательных норм. 

В-четвертых, все перечисленное является требованием закона, решением руководства государства. Если рассматривать с позиции исламского права (шариат), то согласно нему подчинение закону и правителю является обязательным требованием. А выступать против них в исламе означает сеять смуту. В Коране есть аят «Смута хуже и пагубнее (по грешности), чем убийство» (сура «Корова», аят 191).

В Республике Казахстан обеспечивается свобода вероисповедания. Наряду с представителями других конфессий мусульмане страны беспрепятственно выполняют пять столпов ислама, совершают религиозные поклонения. А запрет на ношение хиджаба в стенах школы введен лишь в целях сохранения внутреннего распорядка учебного заведения в соответствии с принципами светскости. За пределы школы запреты по данному вопросу не распространяются. Исходя из этого гражданам, поднимающим вопрос ношения хиджаба в школе, следует понять, что подчинение правителю и законам, обеспечивающим свободу вероисповедания, является гражданским долгом и обязанностью мусульман одновременно. 

В-пятых, истинный мусульманин должен четко осознавать тот факт, что если девочка-ученица не носит хиджаб в стенах школы какое-то определенное время, то это не выводит ее из ислама. Религия опирается не на форму, а на содержание, то есть для любой религии важна не внешняя форма одежды, а присутствующая вера.

-Считается ли хиджаб прямым проявлением мусульманства? Почему некоторые личности пытаются рассматривать данный вопрос в таком значении? 

Согласно исламскому шариату вера определяется в словах «Ля иляһа илля Аллаһ, Мухаммад расулаллаһ». Ни у кого нет права усомниться в вере человека, проговорившему эту калиму, уверовавшему всем сердцем. То есть уверовать - основное условие ислама.

Основатель традиционного для казахстанских мусульман ханафитского мазхаба Абу Ханифа (Имам Агзам) так писал: «Кто уверует языком и сердцем в Аллаха и его посланников, тот является мусульманином как перед Всевышним, так и перед всеми людьми».

Подойдем к вопросу хиджаба. Ношение женщиной-мусульманкой платка предписано в Коране, это считается обязательным долгом. Непризнание священного долга - вероотступничество, ведет к выведению из религии. А признавая ношение платка в качестве обязательного долга, но по каким-либо причинам не надевая его (в нашем случае -  в силу соблюдения школьной формы), эта женщина или девушка не считается вышедшей из религии ислам. То-есть если в сердце есть вера, в таком случае никто не вправе называть не носящую платок женщину «не мусульманкой, неверующей». Наоборот, в таком случае необходимо помнить о строгом предупреждении пророка Мухаммеда: «Если кто-либо, обратившись к своему брату, назовет его неверующим-кафиром или скажет: «Эй, противник Аллаха», – тогда как тот таковым не является, в таком случае сказавший сам будет неверующим». Согласно исламскому праву уверовавшего мусульманина нельзя считать «кафиром/неверным». 

Вера в обязательное ношение платка - вопрос веры, а его ношение - вопрос действия. Вера (иман) отдельна, действия (амал) отдельны. Действия не являются ни частью веры, ни ее прямым проявлением. Имам Агзам Абу Ханифа пишет на эту тему так: «Всевышний Аллах поставил веру выше действий. К осуществлению поклонения верующими, уплате ими закята, соблюдению поста, совершению паломничества, вере во Всевышнего ведет не само совершение закята, поста или паломничества, а напротив, их вера в это. Это так, потому что они в первую очередь уверовали, и после этого обратились к действиям. Вера в Аллаха побуждает их исполнять религиозные предписания, а не наоборот, религиозные предписания не заложат веру им в сердце».

Относительно того, что по воле Всевышнего Аллаха, в случае, когда женщина в определенных ситуациях не может совершать намаз - исполнение обязательного предписания, Имам Агзам утверждал: «Если приравнивать веру (иман) и действие (амал), то женщину в периоды неисполнения намаза можно считать без веры. Однако это не так, поэтому вера и действие не являются едиными».

Рассуждая таким образом, стоит отметить и подобные случаи, когда верующие мужчины не исполняют обязательные предписания. Например, находясь в дороге во время месяца Рамадан, по предписанию шариата возможно, он не будет соблюдать пост, при этом никто не может назвать его «неверным» за неисполнение обязательного долга. 

Вернемся к вопросу ношения платка. Если бы ношение платка являлось главным проявлением веры, то подобно тому, как нельзя на один миг вычеркнуть веру из сердца, таким же образом не разрешено было бы снять платок на одно мгновение. Однако в исламе не так - достигнувшая полового созревания девочка и женщина при близких родственниках (даже при родственнике мужского пола) может ходить без платка, не покрываясь. На это можно привести много сведений и подтверждений, но говоря коротко - вера (иман) не материальный предмет, который измеряется только ношением и снятием платка. 

Один отец, имеющий отношение к вопросу ношения хиджаба - кандидат юридических наук, написал на странице в интернет-ресурсе следующее: «Нам учителя сказали: «Пусть ваши дочери носят хиджаб дома, на улице, но в школе пусть соблюдают форму». Что мы скажем дочери - дома будь мусульманкой, а в школе нет?». Это показатель низкого уровня понимания таких понятий, как иман и ислам, когда не различаются простые исламские понятия.  

Нет более лучшего человека, чем посланник Всевышнего - пророк Мухаммед, познавший всю суть ислама. Сам пророк говорил: «Быть мусульманином - значит быть человеком, который собственными руками и языком не причиняет вреда мусульманам». К сожалению, некоторые представители нынешнего общества все дальше удаляется от этого выражения, связывая мусульманство только с формой.

Наши предки, глубоко познавшие истинный дух ислама, называли «верующим» («иманды») человека с твердой верой в сердце, обладающего абсолютной нравственностью и благим поведением. Предки всегда возносили веру в сердце на первое место, тем самым осуждали все показное. Поэт Абай также рассуждал подобным образом: «Качества не проявляются через внешность, Всевышний смотрит на твое сердце,  из которого исходят искренние стремления». Абубакир Кердери с большей долей огорчения говорил об отсутствии веры (имана) в сердцах своих современников следующим образом: «Веры нет у того, у кого она на языке, но не в сердце». Духовные деятели казахского народа таким образом отображали сущность истинной религии, не отделяя веру от ислама.      

-  Какое число желающих носить хиджаб среди девочек школьного возраста? Проводились ли такие исследования?

 В прошлом году Научно-исследовательским и аналитическим центром по вопросам религии Комитета по делам религии МКС РК были осуществлены исследования во всех регионах страны, проведены около 200 мероприятий с охватом населения порядка 11000 человек.

В ходе мероприятий были проанкетированы 2105 человек. Из них 459 составляли учащиеся школ.

При этом наблюдалась одна тенденция: Несмотря на то, что в ходе опросов и проведения фокус-групп ученикам была предоставлена возможность открыто говорить и выражать свое мнение, а также сохранялась анонимность при заполнении анкет, учениками ни разу не поднимался вопрос ношения хиджаба. 

Этот вопрос также не затрагивался 305 местными жителями, принявшими участие в опросе.  Вопрос был затронут только несколькими из 330 учителей, принявшими участие в исследовании фокус-группы, где они задали вопрос относительно профилактики «Какой ответ необходимо предоставить на основании имеющегося законодательства в случае возникновения вопроса ношения хиджаба в школе?».

Делая вывод на основе сказанного, не наблюдается тенденция значительной заинтересованности относительно вопроса ношения хиджаба в школе. Поэтому определение процентного показателя части общества, которая обеспокоена данным вопросом, равносильно ее отсутствию. Возможно, этот показатель составляет 0,01 процента или меньше. Как нам известно, в большей части порядка 7600 школ страны вопрос ношения хиджаба ни разу не затрагивался.

Отдельные граждане, зачастую не знающие основ законодательства, придающие значение только внешней форме религии, оставляя за пределами ее содержательные аспекты, или силы, заинтересованные в подрыве внутренней стабильности, намеренно раздувают данный вопрос в обществе. Можно сказать, что они искусственно создавая диспуты, интернет-форумы и комментарии с помощью считанных личностей, хотят преподнести это как возрастание общественного мнения.

- Как влияет ношение хиджаба школьницами на их одноклассников, на них самих?

-Это самый сложный вопрос. Прежде всего, ношение хиджаба  школьницами приходится тяжелее для нее самой. Одноклассники могут ее чуждаться, сторониться. Безусловно, если с кем-то она может дружить, то с кем-то общение ограничится. Ученице в хиджабе не будет представляться возможным прийти к компромиссу с учителями и руководством школы. Потому что они требуют соблюдение школьной формы согласно законодательству. Родители тянут ее в одну сторону, учителя в другую, девочка остается меж двух огней, и более того меж трех огней, учитывая еще и одноклассников. Самые лучшие периоды школьной жизни будут проходить в подобной канители.

Какое сформируется сознание у ребенка в такой ситуации? Оно разрывается пополам. И две стороны неверны.

Если девочка полностью утвердилась в родительских взглядах, себя она будет считать на верном пути, следовательно, остальных людей она будет считать как заблудившихся. У девочки формируется высокомерное, обособленное отношение «Мое верно, я – права, остальные неправы» (невольно приходит на мысль хадис пророка Мухаммеда о том, что «не войдет в рай тот человек, у которого в сердце высокомерие, даже если оно размером с маленькое зернышко»). При этом нельзя забывать, что подобная позиция, что «только мое верно», является основой для крайних взглядов.  Где гарантия того, что обида девочки на светское государство, уставшей от постоянных требований учителей по поводу школьной формы, не перерастет и приведет завтра к отречению ее от родной среды, объявив Казахстан страной неверных, к совершению хиджры в арабские страны? Дай Бог этому не сбыться, печальный исход ясен и без слов…

Теперь рассмотрим другую сторону вопроса. Если девочка не примет позицию родителей относительно ношения хиджаба, но в силу уважения или из-за страха к ним невольно покорится их воле (такие случаи тоже встречаются), в таком случае в сознании подростка из-за непонимания в семье и чувства одиночества станут развиваться психологические отклонения. Если ребенок не чувствует счастье в  семье, не растет в любви и понимании, его сознание постоянно будет подвержено чувствам несчастья и одиночества. К этому еще прибавляется несогласия, возникающие из-за несоблюдения с требованиями к школьной форме, а также холодное отношение со стороны сверстниц-подруг…

Период школьной поры девушки, достигшей совершеннолетия, в среднем 2 года, в том числе в каждом году по 9 месяцев и всего 5-6 часов занятий в день. Не стоит превращать эти часы в испытание, родителям следует оставить в покое дочерей, не создавая им хлопоты в еще неокрепшем сознании до конца несформировавшейся личности. Мы должны понимать, что трудностей школьной жизни без этого немало. Пусть каждая девушка пройдет этап формирования личности без внешнего давления, достигнет совершеннолетия и сознательно выберет правильный путь. Тогда она никогда не ошибется.

Родителям, не согласным с запретом ношения хиджаба в школе следует учесть, что если домашнее воспитание будет правильным, если в семье девушка получит знания основ истинной веры, духовные знания, то она ни на шаг не отдалится от своей веры, если 5-6 часов в школе будет ходить без хиджаба. А если неправильным будет семейное воспитание, то уберечь ребенка от безверия и других индивидуальных проблем, никоим образом не представляется возможным.

Государство не запрещает исполнение пяти обязательных предписаний (ислама), наоборот, создает все условия для обеспечения свободы вероисповедания, как всех граждан, так и мусульман. Мусульманам Казахстана следует во благо использовать эти законы, и верно служить Отечеству. Потому что как говорится в хадисе пророка Мухаммеда: «Любовь к своей Родине - есть признак веры».  

 

 

Е-islam.kz